各中心、镇卫生院（医院）、防保所，县直各医疗卫生单位，局机关各科室：
　　根据盐城市卫生局统一部署，为进一步统一思想，落实任务，改进作风，优化服务，建立学习实践科学发展观长效机制，提升卫生工作社会满意度，从3月初开始，运用一个月的时间，在全县卫生系统开展 “三坚持、三落实，打造人民满意卫生”主题教育活动。现将主题教育活动的计划安排如下：
　　一、指导思想
　　以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“坚持高起点，进一步落实年度目标任务；坚持高质量，进一步落实优化服务措施；坚持高标准，进一步落实卫生行风制度”为重点，从集中学习教育入手，进一步查摆问题，整顿作风，把思想和行动统一到从头抓紧、落实年度工作任务上来，统一到从实着力、落实优化服务措施上来，统一到从严要求、落实行风廉政制度上来，巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，以新年新成绩，实现卫生工作“全省争先、全市领先”目标。
　　二、活动范围   
　　这次主题教育活动在县局机关进行，全县各中心卫生院、镇卫生院（医院）以及县直医疗卫生单位结合学习实践科学发展观活动同步安排实施。各单位开展
活动的计划安排在3月8日前报局监察室。
　　三、方法步骤
　　 这次主题教育活动，从3月初开始，为期一个月，分三个阶段进行：
　　第一阶段，搞好学习明确任务。（3月1日至10日）。根据县局部署，结合单位实际，认真研究制定切实可行的实施意见，精心组织,周密安排。首先要认真组织学习教育，学习的主要内容是：全国和省市卫生工作会议精神；中央、省、市、县委和上级部门关于作风建设的相关会议和文件精神；县委、县政府、卫生局党委优化经济发展环境工作相关规章制度；全县2010年卫生工作会议精神及局关于《争创人民满意医院、科室，争做人民满意医生、护士》等相关文件；《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和卫生职业道德、职业纪律、法律法规等文件和材料。在组织好集中学习、个人自学的基础上，充分利用会议动员、演讲比赛、经验交流、网络博客互动等载体推动教育活动的深入开展。与此同时，进一步细化分解落实本单位、本部门各项年度目标任务，按照 “全省争先，全市领先”的总体要求，层层分解任务，明确时间节点，逐级落实到位，逐件落实到人，做到各项重点工作高标准起步、高起点开局。要全力冲刺，实现首季“开门红”，为做好全年工作打下牢固基础。
　　第二阶段，查摆问题找准差距（3月11日至20日）。各单位、各部门要结合工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，从四个方面入手，认真查找本单位、本科室和个人在作风建设和效能建设等方面的突出问题。一是第三批学习实践科学发展观主题教育活动中排查出来的问题是否整改落实见成效；二是县直各单位和局机关各科室对照“全省争先，全市领先”的总体要求存在的差距；三是在服务基层、服务企业、服务群众工作中的薄弱环节；四是在党风廉政行风建设方面制度不落实的问题。查摆过程中，要认真过细、逐级过堂，力求找准找全，深刻剖析原因，明确整改方向。
　　第三阶段 ，完善措施紧扣落实（3月21日至31日）。针对查摆出的问题，按照责任分工，结合工作实际，制定切实可行的整改方案，积极有效落实整改。一要根据县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室安排部署，组织系统内第三批学习实践活动单位认真开展整改落实“回头看”工作，策应新医改，推进人文化，确保存在问题有效整改，巩固扩大学习实践活动成果。二要根据本单位、本科室在省市县同行中的位次，明确赶超目标，完善落实措施，加强卫生文化建设，展示独特的外部环境形象，提高卫生行业管理水平，展现职工队伍良好精神风貌，积极开展好医院、好科室、好医生、好护士创评活动，树立人民群众认可的行业品牌、单位品牌、科室品牌、专家品牌和服务品牌，扩大卫生品牌文化的社会影响力，努力达到“全省争先，全市领先”。三要根据 “全面改善医疗服务、推进医德医风建设”专项行动和“三优一满意”的要求，全面规范首诊负责制，推行专职护士沟通制，坚持专用电话回访制，严格收费行为公示制，落实用药检查清单制，在各级医疗卫生单位进一步落实医疗卫生服务核心制度，严守操作规程和新时期医德规范，开展各种优质服务竞赛活动；在卫生行政机关继续加强效能建设，严格落实优化发展环境各项措施，努力创新创优、提速增效，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。四要重点加强督查问责机制建设，切实解决有令不行、有禁不止、有制度不落实、问责问廉不严格等问题，加强内部管理，确保政令畅通，使作风建设步入长效管理轨道，推动卫生系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。各单位、各部门要将整改落实情况形成书面材料，于3月30日前报局监察室。
　　四、活动要求
　　（一）加强领导，精心组织。这次主题教育是深化学习实践科学发展观活动长效机制的重要载体，是推进年初工作、保证全年任务完成的重要措施。各单位、各部门要将此作为当前一项重点工作来抓，周密组织，严肃纪律，做到人员到位、时间到位、精力到位、措施到位。要紧密结合工作实际，合理安排活动时间和方式，做到日常工作和主题教育活动两不误，两促进。
　　（二）边学边改，边整边改。要把边学边改、边整边改贯穿于主题教育活动全过程，从第一阶段开始就要坚持边学边改，特别是对人民群众反映强烈的突出问题要即知即改，尽快解决。要高标准定位，奋力创先争优，做到有目标、有措施、有行动，最终达到有实效。要着手解决制度的执行力问题，每个单位、科室都要排出几项重点制度，逐项抓好落实，形成规范。
　　（三）加强督查，严肃纪律。局监察室会同相关科室强化督查推进，做到动员学习任务未完成的不放过，年度目标任务未分解落实到位不放过，群众反映强烈的突出问题查找不深入不放过，整改方案操作性不强不放过，结合工作实际不紧密不放过。要加大明查暗访力度，对因认识不到位，整改不落实，在群众中造成不良影响，有损机关和单位形象的，要进行严肃查处，并追究有关领导和直接责任人的责任。整改期间，要加强与局监察室的联系，及时反馈整改工作的重要情况，报送活动信息。
    
                                                    

 射阳县卫生局
二0一0年三月二日