射阳县卫生工作坚持贯彻全心全意为人民服务的宗旨和卫生工作的基本方针，卫生事业从小到大，由弱变强，逐步建立起遍布城乡的医疗预防保健服务网，培养造就了一支具有较好素质的卫生技术人员队伍，发展成为集医疗、保健、防疫、科研、教学于一体，门类齐全、设备先进、技术力量雄厚的医疗卫生服务体系。特别是改革开放以来，积极适应社会主义市场经济的需要，不断探索卫生改革之路，加强卫生法制建设和精神文明建设，积极转变服务模式，拓宽服务范围，深入开展“以病人为中心”的优质服务活动，为保护和增进人民群众健康，不断满足人民群众日益增长的多层次、多样化的医疗卫生保健服务需求，促进经济和社会发展，发挥了重要作用，取得很大成绩。 

　　新型卫生服务体系初步形成。根据事业发展需要，撤销了县卫生防疫站、县皮肤病防治所、县卫生进修学校，组建了全新功能的县疾病预防控制中心和县卫生监督所，成立卫生培训中心并入县人民医院。全县现有卫生机构41个，其中县级6个，镇卫生院（医院）25个，农、盐场医院4个，民营医院6个；现有病床1987张，每千人拥有病床1.93张；现有卫技人员1959人，其中医生950人，每千人拥有医生0.95人；现有村卫生室252个，乡村保健医生和保健员1521人。县、镇、村三级医疗卫生网络健全，预防保健、卫生监督、医疗服务三大体系基本形成。 

　　疾控监督工作成效显著。“十五”期末，全县各类传染病年累计发病率120.95/十万，其中急性传染病（不含性病、结核病）年总发病率为36.38/十万，比2000年下降11.58/十万。突发性公共卫生事业得到有效控制，非典、禽流感等防治工作取得阶段性的重大胜利，实现了在我县不扩散、不传播、不流行的既定目标。结核病、性病、艾滋病、麻风病、慢性病监测工作有力度，防治工作稳步推进。精神病防治形成网络，2004年10月创建了射阳县儿童、青少年心理健康网站，为未成年人提供精神卫生服务。妇幼保健服务体系进一步完善，爱婴行动取得显著成效。依法开展了新生儿疾病筛查，儿童死亡率大幅度下降。健康教育常抓不懈，不断向纵深发展。2004年11月份，我县被国家命名为“全国亿万农民健康促进行动示范县”。卫生监督监测力度不断加大。2003年7月组建了卫生监督所，实行卫生监督综合执法。近两年组织了食品卫生、安全供水、医疗市场的专项整治活动，查处非法行医139户，查处各类案件181件，罚款36.41万元。卫生监督人员均经市培训合格、持证上岗，初步形成了一支专业素质较好的执法队伍，坚持严格执法、公正执法、文明执法，树立了卫生监督的权威和良好形象。 

　　农村卫生进一步加强。“十五”期间，我县农村初级卫生保健工作成绩显著，国家初级卫生保健合格县和省初级卫生保健先进县成果进一步巩固。所有镇为获省“初级卫生保健合格乡镇”称号。农村合作医疗事业发展迅速，全县“十五”期末实际参加医疗73.1万人，参合率达88.15%。农村卫生服务体系逐步完善，在推行多元化办医的进程中，保证一个建制镇有一所政府办的卫生院，发挥其在医疗、预防保健网络中的枢纽作用。全县甲级卫生室比例由“九五”期末的61.3%上升到98%，各镇均实行了乡村一体化“五统一”管理，“六位一体”的农村社区卫生工作在兴桥镇试点基础上还逐步在全县推开。农民饮用水质量有了很大提高，全县农村自来水普及率目前达到99.13%，兴桥自来水厂被国家爱卫会授予“全国优秀农村水厂”。 

　　中医科技工作步伐加快。五年来，我县中医事业获得较快发展，在全市率先成为全国和江苏省农村中医工作先进县，20个乡镇全部成为盐城市农村中医工作先进乡镇，建成2个市级中医重点临床专科。2002年刘寿康同志被命名为“江苏省名中医”，2003年祁琢、汪玉田、周瑞芝、张献文、李立争5位同志被命名为盐城市名中医。县中医院基础设施、设备仪器、装备水均有很大幅度的提高，综合服务能力大幅度增强，正向现代化中医院目标迈进。“十五”期间，我县科教兴卫工作成绩显著。有1人被推荐为市级“111”工程专家评审委员，1人被推荐为省高评委员，有5人被市级吸收为“111”工程培训对象；有11人被列入市“135”工程重点人才。获省级科研成果奖1项，有8项研究课题被省市立项，5个项目获市科技进步奖。引进新技术、新项目90余项，卫生部与联合国开发署共同在我县开展的“社区医疗保障实验”合作项目取得圆满成功，得到国内外专家的好评。卫生改革不断深入。“十五”期间，我县卫生改革取得重大进展，在管理体制上，实施了卫生监督体制改革，疾病控制体制改革。在运行机制上大力推行院（所、站）长任期目标责任制和综合目标管理责任制。强力推行人事分配制度改革，公开选拔单位负责人，中层干部竞争上岗、职工双向选择、逐级择优聘任，新进人员选录考录工作步入规范运作。报酬分配实行院长年薪制、绩效工资制、协议工资制等各种分配形式，进一步激发了工作活力。病人选医生、主诊负责制、成本核算制、后勤社会化等项改革措施得到了较好落实。药品集中招标采购工作在全市率先开展，规范了医疗机构药品购销行为，保障了群众用药安全，促使了医院转换药品经营机制。多元化办医步伐加快，5年中全县10所卫生院进行了实行产权转让、股份制等形式的改革，吸纳民间资本参与卫生投入。新设民营医疗机构6所，其中规模较大的有振阳医院、益民创伤医院。 

    基础设施改善明显。为改善服务环境，提升服务档次，满足医疗卫生保健需求，“十五”期间，全县加大了卫生投入。新建、改建、扩建了24500M2的建筑，总投资2890万元，其中，县中医院扩建了医技楼，县医院新建了肿瘤病房楼。盐东、临海、洋马、海河、黄沙港、千秋、盘湾均新建了病房楼、急诊大楼和分院门诊部。县医院新增了直线加速器、螺旋CT、中医院购置了核磁共振、双排螺旋CT、部分镇卫生院增添了彩超、电子胃镜、500mAX光机以及医疗急救器材。“十五”期间，全县卫生系统实际用于事业发展的投入达到8240万元，其中的业务用房建设2960万元，医疗设备添置5960万元。截止2005年底，全县各类医疗机构发展到579个，其中医院43所，卫生技术人员7966人，病床约6326张。县属综合医院2所，专科医院1所、妇幼保健所1所、卫生监督所1所，疾病预防控制中心1所，共有职工2775人，其中拥有高级职称的294人，中级职称的577人，病床1477张，年平均诊疗578.88万人次。全县平均每千人拥有病床6.33张，每千人拥有卫生技术人员7.97人，拥有医生3.47人，基本满足了各族人民群众日益增长的医疗卫生保健需求。居民健康水平明显提高，全县婴儿死亡率下降到11.46‰，孕产妇死亡率下降为48.77/10万，平均期望寿命提高到70岁。